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重大水利鑄鐵鑲銅閘門工程在建投資規模超萬億基建補短闆進行時

日期:2018-12-08 11:03  人氣:29

12月6日水利部總規劃師汪安南在國新辦舉行的新聞發布會上指出,下一步,水利部将加快推進重大水利鑄鐵鑲銅閘門工程前期工作和建設實施,成熟一項、開工一項,建設一批、竣工一批。争取到“十三五”末,除少數需要深入論證的項目外,172項重大水利工程基本開工建設;到“十四五”末,大部分重大水利工程基本建成并陸續開始發揮效益。

“今年政府工作報告提出的目标任務提前完成。”汪安南在發布會上說。

21世紀經濟報道記者了解到,2014年國務院作出了加快推進172項節水供水重大水利工程的決策部署,要求集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。這些項目包括引江濟淮、滇中引水等。

根據新聞發布會上的消息,172項重大水利工程在建投資規模超過1萬億元,這使水利有效投資穩增長的作用得以發揮。而目前仍有大量的項目在進行論證,這包括南水北調東中線二期以及西線工程。

中國科學院水資源研究中心主任賈紹鳳指出,南水北調工程新的論證關鍵看是否有需要。比如南水北調已經實施的東線工程,沿線地區實際用水量低于原先預期量,因為南水北調水成本高于當地用水。

年均投資7000億

根據今年的政府工作報告,今年要發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規模達到1萬億元。從目前的情況看,水利在建投資目标已經實現。

汪安南指出,目前172項重大水利工程已批複立項134項,累計開工132項,在建投資規模超過1萬億元。

這些工程對經濟拉動作用大。汪安南表示,重大水利工程建設具有覆蓋範圍大、産業鍊條長、帶動能力強的優勢,能有效拉動相關産業發展,促進就業和農民增收,推動産業結構調整和優化升級。如已開工建設的132項工程,中西部占75%,貧困地區占56%,為促進區域協調發展發揮了重要作用。

21世紀經濟報道記者了解到,目前引江濟淮工程、滇中引水工程、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批标志性工程陸續開工建設,已有23項重大水利工程相繼建成,提升了流域區域水安全保障能力。

而明年一直到“十三五”末的後年,水利重大工程投資還會加快,剩下還沒立項和動工的40個項目會盡快上馬。汪安南表示,我們現在研究明年的工作安排,初步考慮到明年底,172項重大水利工程要實現累計開工達到80%以上的目标。

這勢必将推動水利投資增速有所回升。

國家統計局數據顯示,1-10月基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生産和供應業)同比增長3.7%,增速比1-9月份提高0.4個百分點。其中,水利管理業投資下降4.1%,降幅收窄0.6個百分點。

水利部水利工程建設司司長王勝萬在發布會上介紹,從近幾年水利投資來看,年度投資都在7000億左右。所以,對相關産業的拉動作用是非常明顯的,特别是水利這種有效投資,對于穩增長、擴内需、穩就業将發揮重要作用。

“水利工程建設近幾年投資力度非常大,水利工程點多面廣量大,是擴大有效投資、補齊基礎設施短闆的重要領域,在工程建設中就可以發揮拉動作用。”王勝萬表示。

南水北調新工程正論證

不過,未來還有數千億規模的項目正在論證之中。

汪安南表示,着眼于國家水安全戰略,持續推進東中線二期和西線工程的前期論證。目前南水北調東線二期工程規劃正在加快,中線二期後續水源保障工程規劃正在推進,西線工程在深入前期論證。

其中,南水北調中線工程二期“引江補漢”工程是上述172項重大水利工程項目之一。具體方法是,從三峽水庫提水進入漢江支流堵河後自流補充給丹江口水庫,計劃年調水60億立方米,遠期調水100億立方米,與長年向北方調水量基本持平。

湖北省水利水電勘測規劃設計研究院原副總工程師易賢命認為,南水北調工程将多個水系聯系起來,作用巨大。

賈紹鳳表示,關鍵是實際投入運行和配套的問題。

比如北京整體向南水北調的丹江口水付錢,但是郊區因為沒有配套設施,目前還用不了這些水。類似地,南水北調東線等地區,原先沿線提出很大用水需求,但是因為用水成本高,因此很多地方還是優先用當地水,這使得南水北調沿線一些地方實際用水量低于預期。“調水能解決一些地區的幹旱問題,關鍵是能否解決成本問題。”


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