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遍灑甘霖惠民生【鑄鐵拍門】2018年随州市水利工作回眸

日期:2019-03-22 12:11  人氣:15

随州市水利鑄鐵拍門和湖泊局為政之要,其樞在水2018年,在市委、市政府的正确領導下,在上級水利部門的大力支持下,全市水利系統深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水方針,興水利,除水患,促發展,惠民生,用實際行動诠釋了民生水利的深刻内涵,譜寫出一曲曲“神農大地話豐收,水韻悠悠水情長”的治水之歌。A 大員上陣壓實河長責任  走近涢水河,水清岸綠。潺潺的河水,猶如血液,沁入市民心田,濃濃的鄉愁,如影随形。  涢水河的變化,是我市河流“顔值”提升的一個縮影。這些變化的背後,離不開“河長”們的辛勤付出。  2018年,市委、市政府始終站在講政治的高度,自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關于河長制工作的決策部署上來。特别是習近平總書記視察湖北後,市委召開專題常委會,學習習總書記重要講話精神和省總河湖長2号令,研究制定開展碧水保衛戰“清流行動”實施方案。  市人大制定出台了《随州市城鄉飲用水水源保護條例》,市政府印發了《關于明确河道管理範圍及其劃定标準的通知》《随州市城市黑臭水體整治工作方案》和《随州市黑臭水體攻堅戰實施方案》;市水利局、國土資源局聯合印發了《關于全面實施河道及水利工程劃界确權工作的指導意見》;市公安局制定了河湖警長制工作實施方案,明确了市、縣、鄉三級河道警長;市經信委任命了8名企業家河長,引導企業共同保護水環境。全市62條重點河流“一河一策”實施方案全部印發。  “河長”是河流的保姆,更是河流的管家。各級河長主動履職,河長巡河成為常态。據統計,2018年全市市、縣、鎮三級河長共319名,巡河3592次,解決涉河問題1113個。  全市開展了以河道保潔為主題的“迎春行動”,參與河道保潔行動的黨政人員745人次;志願者8197人次,投入資金848.5萬元,清理河道3174公裡,清理垃圾雜物660餘噸,清理、拆除阻水建築物和違建物面積21996平方米。  與此同時,全市共清除河道固體廢物堆放點47處,排查清除“四亂”59處。組織漁業檢查83次,出動執法人員480人次,檢查捕撈漁船177艘次,查獲違禁捕撈船3艘,取締迷魂陣20個,沒收違法電魚器23套。  我市積極探索“三權分置、兩線管控、統一建庫”工作思路,全市436.4公裡河道已完成劃界确權,受到省河湖長辦的通報表揚。  一條條河流清澈見底, 一座座水庫碧波蕩漾,一股股清泉進村入戶,一張張笑臉寫滿喜悅……  讓百姓能吃得上“放心水”——這是市委、市政府對全市老百姓的鄭重承諾。為實現這一承諾,我市出台了《随州市城鄉飲用水水源保護條例》,明确了河道畜禽養殖禁養區和限養區。全市河流禁養區範圍内共有規模以上養殖場59家,關閉57家;規模以下的151家,關閉78家。  為小流域打造“安全屏障”。全市37個鄉鎮污水處理廠建設已全部開工,部分鄉鎮管網建設基本建成。實施城區污水泵站改造1處,随州城區污水處理實現了全覆蓋。開展了城市黑臭水體整治,發現黑臭水體7個,完成整治銷号5個。共核查規模以上入河排污口49個,規模以下入河排污口242處,全面完成了規模以上入河排污口的整治工作。  此外,切實加強河道生态洩流和水質監測,合理調配水資源。我市28座大中型水庫向河道洩放生态流量4.09億立方米,維系了河道生态基流。全市共設置水質監測點26個,對水質不達标斷面,責成相關部門迅速整治。據省級通報,全市12處省考核水功能區達标率83.3%,高于省下達81%的達标率。B 防抗并舉奪取抗災全勝  2018年,我市堅決貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災“兩個堅持”“三個轉變”重要指示,堅持問題導向、補齊工作短闆,實現了“不潰一堤、不垮一壩、不損一閘、不死一人”的防汛目标。  防汛工作重點在“防”。 2018年,我市嚴格落實以防汛抗旱行政首長負責制,及時調整全市各級防汛抗旱指揮部成員,全面落實全市706座水庫防汛“六種人”,形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。所有水庫均編制了防汛搶險應急預案,新建水利工程、涉水在建項目逐一編制了度汛方案和搶險應急預案。市水利局組織5個專班,重點對防汛責任落實、預案編修、蓄水保水、洪障清除、以及“兩隊一庫”能力建設、各類防汛抗旱工程的責任人到位和履職情況進行檢查督查,并通過“一縣一單”和“回頭看”狠抓問題整改落實。全市将各級防指成員單位、各類水庫“六種人”共4535人納入到了氣象預警平台,共排查出防汛重點隐患人群4125人、隐患部位280處,儲備防汛編織袋42.3萬條、砂石料4.35萬方,組織開展防汛搶險應急演練4次、防汛抗旱業務知識培訓9個班次,累計培訓人數達567人,防汛預報預警、風險點排查、物資儲備、培訓演練、24小時值班值守等“五項”基礎性工作日趨成熟。  随州是全省有名的“旱包子”。為解決幹旱少雨問題,我市積極開工建設了抗旱應急水源、引提水、農村飲水安全、大型灌區續建配套和節水改造、高效節水灌溉等工程項目,有效保障了群衆生活生産用水。2018年,我市出現局部幹旱,市委、市政府調動各方力量抗旱救災,累計投入抗旱勞力6.69萬人,投入機動抗旱設備2.78萬台套,各大中型水庫向灌區放水約2.09億立方米,抗旱澆灌面積達88.13萬畝次,實現抗旱減災效益5.05億元,最大限度降低了旱災造成的損失。C 重拳出擊打擊非法采砂  非法采砂一直是人民群衆關注的焦點,也是河道管理的一個難點,其危害性極大,不僅造成河道塌方,影響防洪安全、航運和水環境,而且危及人民群衆的生命安全。  為有效遏制非法采砂亂象,市政府印發了《關于打擊非法采砂行為的通告》。市委書記陳瑞峰、市長郭永紅多次現場調研督辦,明确要求全市上下提高政治站位,重拳治理非法采砂行為。副市長李國壽經常帶領水利、公安、交通等部門組成的暗訪組對各地采砂整治情況進行明察暗訪,督導采砂整治工作。  全市各級各部門全面貫徹落實市委、市政府工作部署,層層夯實責任、明确任務,着力構建全覆蓋、無縫隙的大保護格局,成立整治非法采砂領導小組,完善了市、縣、鎮、村分級管理責任制,制定了非法采砂整治管理考核體系,簽訂責任狀,列入部門、村級年度目标。  市水利和湖泊局充分發揮牽頭部門職責,以市河長辦名義下發了《關于強化各級河長責任進一步加強采砂管理工作的通知》,明确各級河長河道采砂管理責任。公安、交通、國土等部門密切配合,根據各自職能開展行動,并會同水利部門開展聯合執法行動。2018年以來,共出動河道巡查近200餘人次,現場制止非法采砂200多起,處理來人來訪、來信舉報、電話投訴80餘件,共立案查處采砂案件83起,取締非法采砂6戶,拆除無證采砂船隻及設施70艘(台),查處非法、違規采砂者89人次,行政拘留12人。  治理非法采砂,建立長效機制。我市多措并舉,構建“日夜巡查、專項督查、在線監管”三位一體的長效監管機制,真正做到全覆蓋、無死角、零容忍。  聯合執法是打擊非法采砂的“利器”。通過集中整治,随縣小林鎮祝東村、馬家灣、大坡嶺村三個采砂場已停業整頓,所有采砂設備已全部撤離,大坡嶺采砂廠進出道路已經封堵,祝東村采砂場河床已平整到位。此次專項整治行動中,共查獲各類非法運砂車108輛,沒收非法囤、運砂石料5100立方米,取締非法采砂點62處,拆除、切割非法采砂船舶47艘、制砂機具52台套,驅離出境外地“三無”采砂船舶8艘,查處非法采運砂案件96起,行政拘留31人,刑事拘留3人。與此同時,市、縣紀委監委對曝光問題開展責任倒查,已對7名責任人通報批評、18名責任人立案調查、6名責任人誡勉談話。  河床清靜、河水清澈、空氣清新,一幅“河湖秀映百裡,庫塘天水一色”的美麗畫卷在神農大地徐徐展開。D 節水興水增進民生福祉  “節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”這是習總書記提出的新時期治水方針,為強化水治理、保障水安全指明了方向。  我市始終把節水作為經濟發展的重要支撐,層層落實節水措施,級級壓實節水責任,不斷加大節水理念、節水知識、節水技能的宣傳教育,使愛水、節水、護水、潔水成為全社會的共識與自覺行動。同時,深入開展節水型單位、節水型企業、節水型學校、節水型社區創建,形成了覆蓋各行業、各領域的節水載體建設體系。通過制定标準細則,建立激勵政策,落實節水行動,探索建立用水效率标識制度,推廣節水産品認證,推動高效節水産品“以舊換新”,提高社會用水效率。  水為農之本。近年來,市水利和湖泊局搶抓政策機遇,強力推進“水利建設攻堅年”,大力實施小型農田水利建設、病險水庫除險加固、農村安全飲水工程、中小河流綜合治理等項目建設,使随州水利建設迎來又一個美好的春天。  水利項目建設是興水利民、以水惠民的根本“支撐點”。2018以來,我市共争取2.21億元水利建設資金,為全市水利工程建設提供了堅實的資金保障。  鄂北水資源配置工程是一項民心工程、德政工程、生命工程。累計完成投資25.72億元,占工程合同的96%,預計今年一期工程全面竣工通水。  2018年,我市3個小型抗旱水庫工程和4個抗旱引提水工程的主體工程已全部完工,其中3座水庫全部完成下閘蓄水驗收,2個引提水工程完成竣工驗收。  興水利不忘保水安。水利部門把推進城鄉供水一體化作為實施鄉村振興戰略、決勝脫貧攻堅的重要抓手。2018年,全市共完成農村飲水安全精準扶貧2257戶4909人,占存量戶數2257戶的100%。  我市積極投入中小河流治理工作。2018年,完成總投資3648萬元,實施了5段河流綜合治理工程,治理河長11.3公裡。加強水土流失治理,完成了随縣龍家河小流域、廣水闆子橋小流域治理工程、曾都區坡耕地項目前期工作;完成總投資2641萬元,實施了2處小流域綜合治理和1處坡耕地改造工程,共治理水土流失面積35.73平方公裡,改造升級坡耕地0.65萬畝。  建設一處工程,福祉一方百姓。2017-2018年度冬春農田水利基本建設累計完成投資16.56億元,修複水毀工程2243處,新修防滲渠道768.9公裡,新修加固堤防46.53公裡,疏浚河道43.45公裡,清淤溝渠6183公裡,新修維護塘壩堰閘7449處,新修改造泵站602座,新建村鎮供水工程835處。随中灌區續建配套與節水改造工程2018年度工程,累計完成投資3460萬元,占中央投資的98.8%。完成投資3171萬元,新增高效節水灌溉面積2萬畝。  “問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。站在新的起點上,面對新機遇、新挑戰,随州水利人将以開放的胸懷、積極的姿态、豪邁的氣概,不斷開拓進取,推動水利工作再上新台階,為“品質随州”建設提供堅強的水利保障。

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